Bekendtgørelse af lov om graveadgang og ekspropriation m.v.
til telekommunikationsformål
1)
Herved bekendtgøres lov nr. 393 af 10. juni 1997 om
graveadgang og ekspropriation m.v. til telekommunikationsformål med de
ændringer, der følger af § 3 i lov nr. 1011 af 23. december 1998,
§ 7
i lov nr. 420 af 6. juni 2002 og § 2 i lov nr. 450 af 10. juni 2003.
§ 1.
Når
almenvellet kræver det, kan IT- og Telestyrelsen tillade, at der iværksættes
ekspropriation efter reglerne i lov om fremgangsmåden ved ekspropriation
vedrørende fast ejendom med henblik på nedgravning af kabler og opsætning af
tilhørende faciliteter til brug for elektroniske kommunikationsnet eller
-tjenester, der indgår i offentlige elektroniske kommunikationsnet.
Stk. 2.
Ekspropriation
i medfør af stk. 1 kan ske til nyanlæg, udvidelse og ændring af
nedgravede
kabler og tilhørende faciliteter til brug for elektroniske kommunikationsnet
eller -tjenester.
Stk. 3.
Anmodning
om iværksættelse af ekspropriation efter stk. 1 indgives til IT- og
Telestyrelsen og kan fremsættes af udbydere af offentlige elektroniske
kommunikationsnet.
Stk. 4.
IT- og
Telestyrelsen skal ved afgørelser efter stk. 1 blandt andet sikre, at
1)
ekspropriation alene
finder sted i tilfælde, hvor der ikke er andre muligheder for etablering af
de
i stk. 1 nævnte kabler, som det er rimeligt at henvise til, og
2)
ekspropriation alene
finder sted i tilfælde, hvor de i stk. 1 nævnte kabler er af væsentlig
betydning for udbudet af offentlige elektroniske kommunikationsnet eller
-tjenester.
Stk. 5.
Erstatningsforpligtelsen
i anledning af ekspropriationen og pligten til at afholde udgifterne ved
ekspropriationssagens behandling påhviler den, der har fremsat anmodning om
ekspropriation.
Stk. 6.
Ekspropriationskommissionen
kan i forbindelse med tilladelse til ekspropriation fastsætte vilkår om, at
nedgravede kabler med tilhørende faciliteter til brug for elektroniske
kommunikationsnet eller -tjenester skal fjernes, omlægges eller sikres på
begæring af vedkommende arealejer, såfremt det godtgøres, at fjernelsen,
omlægningen eller sikringen er nødvendig for iværksættelsen af bygnings-
eller
jordarbejder eller for den brug, arealejeren agter at gøre af grunden.
Såfremt
den pågældende arealejer og udbyder af offentlige elektroniske
kommunikationsnet
er uenige om, hvorvidt fjernelse, omlægning eller sikring af nedgravede
kabler
er påkrævet, træffer ekspropriationskommissionen efter begæring afgørelse
herom.
Stk. 7.
Ved
fremføring af kabler under eller langs med vej- eller jernbanearealer skal
vedkommende vej- eller jernbanemyndighed eller vej- eller jernbanebestyrelse
underrettes af den pågældende udbyder af offentlige elektroniske
kommunikationsnet senest 4 uger inden arbejdets begyndelse.
Stk. 8.
IT- og
Telestyrelsens afgørelser efter stk. 1 skal træffes hurtigst muligt og
senest 4 måneder efter sagens indbringelse for IT- og Telestyrelsen. Fristen
kan kun i ganske særlige tilfælde fraviges.
§ 2.
Udbydere
af offentlige elektroniske kommunikationsnet kan med vedkommende
rettighedshaver indgå aftale om at erhverve rettighed over arealet med
henblik
på nedgravning af kabler og opsætning af tilhørende faciliteter til brug for
elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester. Ved enighed med pågældende
rettighedshaver om rettighedserhvervelsen afgøres erstatningsspørgsmål i
mangel
af enighed herom af en voldgiftsret, hvor hver af parterne vælger en
voldgiftsmand. Hvis der ikke kan opnås enighed mellem voldgiftsmændene,
træffes
afgørelsen ved kendelse afsagt af en opmand udpeget af præsidenten for
vedkommende landsret.
Stk. 2.
Erstatningsfastsættelsen
kan af hver af parterne ved begæring fremsat over for opmanden inden 4 uger
fra
kendelsen indbringes for vedkommende taksationskommission efter reglerne i
§ 19 i lov om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom.
I
øvrigt finder reglerne i § 26 i den nævnte lov tilsvarende anvendelse.
Stk. 3.
Ved
taksationskommissionens afgørelse af erstatningsspørgsmålet, jf. stk. 2,
kan taksationskommissionen træffe beslutning om, at den pågældende udbyder af
offentlige elektroniske kommunikationsnet skal stille et beløb som sikkerhed
til dækning af et eventuelt højere erstatningsbeløb fastsat ved dom.
§ 3.
IT-
og Telestyrelsen kan fastsætte regler om, i hvilken dybde kabler til brug for
elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester skal nedgraves.
§ 4.
Beskadiges
et af udbydere af offentlige elektroniske kommunikationsnet ejet kabel til
brug
for elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester, erstatter skadevolder
udbyderens udgifter til udbedring af skaden i overensstemmelse med dansk rets
almindelige erstatningsregler.
Stk. 2.
Er
skadevolder en privat arealejer, en forpagter af arealet eller ejeren eller
forpagterens ansatte eller medhjælp, og sker skaden på den private arealejers
eller det forpagtede areal, begrænses erstatningen efter stk. 1. IT- og
Telestyrelsen fastsætter nærmere regler om, hvilket beløb der maksimalt kan
ydes i erstatning.
Stk. 3.
Stk. 2
gælder ikke, hvor en beskadigelse af et kabel til brug for elektroniske
kommunikationsnet eller -tjenester må antages at være forvoldt med forsæt
eller
grov uagtsomhed.
Stk. 4.
Har
skadevolderen en forsikring, der dækker skaden helt eller delvis, gælder den
i
stk. 2 angivne begrænsning af erstatningskravet kun, for så vidt angår
den
del af kravet, som ikke dækkes af forsikringen.
§ 5.
Inden
påbegyndelsen af bygnings- eller jordarbejder eller iværksættelse af nogen
anden foranstaltning, hvorved et kabel til brug for elektroniske
kommunikationsnet eller -tjenester nedgravet på arealet kan udsættes for
forstyrrelse eller beskadigelse, skal bygnings- eller jordarbejdet anmeldes
til
den pågældende ejer af telekablet. Anmeldelse skal ske inden 8 dage før
påbegyndelsen af bygnings- eller jordarbejder eller, for så vidt en pludselig
indtrådt begivenhed har nødvendiggjort arbejdets uopholdelige udførelse,
snarest muligt og senest samtidig med dets påbegyndelse.
§ 6.
Kabler
til brug for elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester, der nedlægges i
privat ejendom, og i offentlig ejendom, i det omfang disse er optaget i
matriklen, med tilhørende faciliteter til brug for elektroniske
kommunikationsnet eller -tjenester skal tinglyses med tilhørende
tinglysningsrids på de berørte ejendomme.
§ 7.
Udbydere
af offentlige elektroniske kommunikationsnet skal have adgang til mod
godtgørelsen af den derved forårsagede ulempe og skade at færdes på
offentlige
og private arealer, i det omfang nedlægning af kabler til brug for
elektroniske
kommunikationsnet eller -tjenester eller reparationerne heraf m.v.
nødvendiggør
dette.
§ 7 a.
Rettigheder, vilkår og procedurer vedrørende generelle tilladelser og
brugsret
eller tilladelser til nedgravning af kabler med tilhørende faciliteter til
brug
for elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester kan kun ændres i
objektivt
begrundede tilfælde og på en forholdsmæssigt afpasset måde. Der skal
orienteres
om planlagte ændringer, og de berørte parter, herunder brugere og forbrugere,
skal have en rimelig frist til at fremføre deres synspunkter om de foreslåede
ændringer.
Stk. 2.
Fristen må
kun i særlige tilfælde være mindre end 4 uger.
§ 8.
Ministeren for videnskab, teknologi og udvikling kan ikke give IT- og
Telestyrelsen tjenestebefaling om styrelsens varetagelse af myndighedsopgaver
vedrørende konkrete sager, om behandling og afgørelse af enkeltsager, om IT-
og
Telestyrelsens udstedelse af administrative forskrifter på områder, hvor
styrelsen er bemyndiget hertil, eller om IT- og Telestyrelsens øvrige
tilsynsaktiviteter med henblik på at sikre overholdelse af denne lov og
administrative forskrifter udstedt i medfør heraf.
Stk. 2.
Ministeren
for videnskab, teknologi og udvikling kan ikke dispensere fra administrative
forskrifter udstedt af ministeren i medfør af denne lov.
§ 9.
IT-
og Telestyrelsens afgørelse efter § 1, stk. 1, kan indbringes for
det
i medfør af lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet nedsatte
Teleklagenævn.
§ 9 a.
IT- og Telestyrelsen og de tilladelsesudstedende myndigheder kan af parterne
afkræve alle oplysninger og alt materiale, som skønnes nødvendigt med henblik
på administrationen af denne lov og administrative forskrifter udstedt i
medfør
heraf.
Stk. 2.
IT- og
Telestyrelsen kan fra de tilladelsesudstedende myndigheder og
tilladelsesindehavere omfattet af loven indhente oplysninger med henblik på
videregivelse af disse til Europa-Kommissionen eller nationale
tilsynsmyndigheder i andre EU-medlemsstater, så disse kan opfylde deres
opgaver
i forhold til traktatmæssige forpligtelser eller forpligtelser i henhold til
fællesskabsretten. IT- og Telestyrelsen orienterer de tilladelsesudstedende
myndigheder og tilladelsesindehavere, der er indhentet oplysninger fra, forud
for videresendelse til Europa-Kommissionen eller nationale tilsynsmyndigheder
i
andre EU-medlemsstater.
Stk. 3.
Reglerne om
aktindsigt i forvaltningsloven og i lov om offentlighed i forvaltningen
gælder
ikke for oplysninger, som IT- og Telestyrelsen modtager fra
Europa-Kommissionen
eller nationale tilsynsmyndigheder i andre EU-medlemsstater, hvis den
myndighed, der afgiver oplysningerne, vurderer, at disse ikke skal være
offentligt tilgængelige.
§ 9 b.
IT- og Telestyrelsen kan pålægge den, der ikke afgiver oplysninger i medfør
af
§ 9 a, tvangsbøder.
§ 9 c.
IT- og Telestyrelsen orienterer de tilladelsesudstedende myndigheder om
relevante henstillinger, som Europa-Kommissionen har afgivet efter artikel
19,
jf. proceduren i artikel 22, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2002/21/EF, om sikring af nationale tilsynsmyndigheders pligt til i
videst muligt omfang at følge henstillinger fra Europa-Kommissionen.
§ 9 d.
IT- og Telestyrelsen og de tilladelsesudstedende myndigheder skal være
retligt
adskilt og funktionelt uafhængige af udbydere af elektroniske
kommunikationsnet, elektronisk kommunikationsudstyr eller elektroniske
kommunikationstjenester.
§ 10.
Loven
træder i kraft den 1. juli 1997.
Stk. 2.
(Udeladt)
§ 11.
Loven
gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Lov nr. 1011 af 23. december 1998 indeholder
følgende
ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 4
Loven træder i kraft den 1. januar 1999.
Lov nr. 420 af 6. juni 2002 indeholder følgende
ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 9
Loven træder i kraft den 1. juli 2002.
Lov nr. 450 af 10. juni 2003 indeholder følgende
ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 6
Loven træder i kraft den 25. juli 2003.
Ministeriet for Videnskab, Teknologi og
Udvikling, den 10. juli 2003
Helge Sander
/Sune Rahn