Kapitel 2
Staten
§ 5.
Beskæftigelsesministeren opretter fire statslige beskæftigelsesregioner, som
omfatter
1)
Region Nordjylland,
2)
Region Midtjylland,
3)
Region Syddanmark og
4)
Region Hovedstaden og
Region Sjælland.
Stk. 2.
I hver
beskæftigelsesregion oprettes et regionskontor, der ledes af en
regionsdirektør. Beskæftigelsesministeren ansætter
regionsdirektøren.
Stk. 3.
Arbejdsmarkedsstyrelsen ansætter efter indstilling fra regionsdirektøren det
øvrige personale i regionskontoret.
§ 6.
Staten overvåger og analyserer i beskæftigelsesregionerne udviklingen på
arbejdsmarkedet samt overvåger og følger op på statens og kommunernes
beskæftigelsesindsats i jobcentrene med henblik på at sikre resultater og
effekter af indsatsen.
Stk. 2.
Staten har
ansvaret for og beslutter, hvordan staten skal planlægge og udføre den
statslige beskæftigelsesindsats i jobcentre, jf. § 15.
Beskæftigelsesindsatsen omfatter indsatsen efter lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats for arbejds- og uddannelsessøgende, private og
offentlige
arbejdsgivere samt personer, der modtager dagpenge eller aktiveringsydelse
efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., samt indsatsen efter lov om
kompensation til handicappede i erhverv m.v.
§ 7.
Beskæftigelsesministeren
er øverste administrative myndighed for beskæftigelsesregionerne og for den
statslige beskæftigelsesindsats i jobcentre. Arbejdsmarkedsstyrelsen
varetager
den daglige ledelse på landsplan.
Stk. 2.
Arbejdsmarkedsstyrelsen kan oprette særlige enheder til at varetage den
statslige beskæftigelsesindsats i jobcentrene.
Beskæftigelsesregionerne
§ 8.
Beskæftigelsesregionen overvåger og analyserer udviklingen på det regionale
arbejdsmarked og stiller sin viden til rådighed for de ansvarlige for
beskæftigelsesindsatsen og andre relevante interessenter på arbejdsmarkedet.
Stk. 2.
Beskæftigelsesregionen overvåger og tilvejebringer dokumentation for
resultater
og effekter af den statslige og kommunale beskæftigelsesindsats i jobcentre,
herunder dokumentation for resultatproblemer i enkelte jobcentre.
Stk. 3.
Regionsdirektøren varetager sekretariatsbistanden for det regionale
beskæftigelsesråd, jf. kapitel 6, og sikrer, at rådets beslutninger er
lovlige.
§ 9.
Regionsdirektøren gennemfører efter inddragelse af det regionale
beskæftigelsesråd
og med beskæftigelsesministerens godkendelse statslige rammeudbud for
beskæftigelsesindsatsen over for målgrupper, som har særlige problemer i
forhold til arbejdsmarkedet, og som er spredt på tværs af jobcentre og kræver
en specialiseret indsats.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren godkender efter aftale med ministeren for
flygtninge,
indvandrere og integration rammeudbud, jf. stk. 1, der vedrører
beskæftigelsesindsatsen over for udlændinge omfattet af integrationsloven.
Stk. 3.
De
ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i jobcenteret har pligt til at anvende
de andre aktører, der er omfattet af statslige rammeudbud.
Stk. 4.
Regionsdirektøren kan efter ansøgning fra de ansvarlige for
beskæftigelsesindsatsen i et jobcenter og efter en konkret vurdering af
jobcenterets indsats og resultater over for målgruppen, der er omfattet af et
rammeudbud efter stk. 1 eller 2, fritage de ansvarlige for
beskæftigelsesindsatsen for pligten til at anvende de andre aktører efter
stk. 3. Regionsdirektøren inddrager i denne forbindelse det regionale
beskæftigelsesråd.
§ 10.
Regionsdirektøren kan efter inddragelse af det regionale beskæftigelsesråd og
med ministerens godkendelse indgå aftaler med institutioner, andre aktører
eller de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i et jobcenter om at stille
specialistviden om særlige indsatsområder til rådighed for jobcentrene.
§ 11.
Hvis regionsdirektøren konstaterer, jf. § 8, stk. 2, at den
statslige
eller kommunale beskæftigelsesindsats i et jobcenter ikke opfylder
lovgivningens
krav til beskæftigelsesindsatsen, eller at resultater af indsatsen afviger
væsentligt fra resultater i sammenlignelige jobcentre, kan regionsdirektøren
indgå en skriftlig aftale med de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i
jobcenteret om at forbedre indsatsen.
Stk. 2.
Hvis der ikke kan opnås enighed om en
aftale, eller beskæftigelsesindsatsen ikke forbedres som aftalt, jf.
stk. 1, kan beskæftigelsesministeren efter indstilling fra
regionsdirektøren pålægge de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i
jobcenteret at benytte andre aktører i beskæftigelsesindsatsen. Pålæg om at
benytte andre aktører i beskæftigelsesindsatsen over for udlændinge omfattet
af
integrationsloven gives efter aftale med ministeren for flygtninge,
indvandrere
og integration.
Stk. 3.
Regionsdirektøren skal inddrage det regionale beskæftigelsesråd i de
situationer, der er nævnt i stk. 1 og 2.
Stk. 4.
De
ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i jobcenteret har pligt til at følge
et
pålæg efter stk. 2 og afholder udgifterne som følge heraf.
§ 12.
Regionsdirektøren
kan som led i aftalen med de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen, jf.
§ 11, stk. 1, finansiere konsulentbistand, der kan medvirke til at
forbedre indsatsen i jobcenteret.
Kommunerne
§ 13.
Kommunalbestyrelsen har ansvaret for og beslutter, hvordan kommunen skal
planlægge og udføre den kommunale beskæftigelsesindsats i jobcentre, jf. §
15.
Stk. 2.
Den kommunale
beskæftigelsesindsats omfatter
1)
kommunens opgaver
efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,
2)
beskæftigelsesrettede
opgaver over for borgere og virksomheder i henhold til lov om aktiv
socialpolitik,
lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel og integrationsloven og
3)
opgaverne efter stk.
3.
Stk. 3.
Kommunalbestyrelsen tilrettelægger formidlingen af virksomhedsrettede sociale
tilbud m.v. Kommunalbestyrelsen udvikler og styrker endvidere indsatsen for
at
inddrage virksomhederne i indsatsen efter lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, herunder revalidering og andre virksomhedsrettede
tilbud. Indsatsen tilrettelægges med udgangspunkt i lokale forhold, herunder
lokale ressourcer og behov.
Stk. 4.
Beskæftigelsesministeren fastsætter regler om, hvilke beskæftigelsesrettede
opgaver i lov om aktiv socialpolitik og lov om dagpenge ved sygdom eller
fødsel
der er omfattet af den kommunale beskæftigelsesindsats.
Stk. 5.
Ministeren for
flygtninge, indvandrere og integration fastsætter efter aftale med
beskæftigelsesministeren
regler om, hvilke beskæftigelsesrettede opgaver efter integrationsloven der
er
omfattet af den kommunale beskæftigelsesindsats.
§ 14.
Kommunalbestyrelsen skal drage omsorg for, at en særskilt del af kommunens
forvaltning alene udfører den kommunale beskæftigelsesindsats.
Kommunalbestyrelsen kan dog beslutte, at denne del af forvaltningen også
varetager kommunens opgaver i relation til lov om danskuddannelse til voksne
udlændinge m.fl. samt opgaver i relation til Ungdommens Uddannelsesvejledning
efter kapitel 2 i lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv, jf. dog
bestemmelserne i nævnte lovs § 8.
Stk. 2.
Økonomiudvalget
i kommunen skal varetage den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver
efter
lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik, dog ikke
kapitel 10 og 10 a, lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel samt de
beskæftigelsesrettede opgaver efter integrationsloven og ydelser knyttet
hertil, dog ikke §§ 35-39.
Stk. 3.
Ønsker
kommunalbestyrelsen ikke at lade økonomiudvalget varetage de i stk. 2
nævnte opgaver, kan den i stedet nedsætte et stående udvalg, der varetager
disse opgaver. Udvalget kan endvidere varetage den umiddelbare forvaltning af
kommunens overordnede integrationspolitik, kommunens opgaver i relation til
lov
om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., den kommunale erhvervspolitik
samt de i stk. 1 nævnte vejledningsopgaver, medmindre disse opgaver skal
varetages i et kommunalt fællesskab el.lign., jf. § 8 i lov om
vejledning
om valg af uddannelse og erhverv. Udvalget kan ikke varetage andre opgaver. I
kommuner med mellemformsstyre, jf. § 65 i lov om kommunernes styrelse,
kan
et kommunalbestyrelsesmedlem, der udpeges som formand for det stående udvalg,
tillige udpeges som formand for et andet stående udvalg.
Stk. 4.
I kommuner med
magistratsordning nedsætter kommunalbestyrelsen et udvalg til at rådgive det
magistratsmedlem, der varetager den umiddelbare forvaltning af de opgaver,
der
er nævnt i stk. 2. Udvalget rådgiver om forvaltningen af de opgaver, der
er nævnt i stk. 2. Udvalget kan herudover alene rådgive om forvaltningen
af de opgaver, der er nævnt i stk. 3, 2. pkt.
Stk. 5.
Kommunalbestyrelsen kan behandle sager om hjælp til enkeltpersoner efter de
regler, der er nævnt i stk. 2.