Resume
Indenrigsministeriet udtalte, at en kommunalbestyrelse nok vil kunne
beslutte, at de kommunale administrationskontorer skal holdes ferielukket i
en kortere periode; men kommunalbestyrelsen må samtidig hermed, f.eks. ved
etablering af en vagtordning, sikre sig, at sager, som efter love eller andre
retsregler forudsættes at skulle ekspederes umiddelbart, eller i øvrigt
sager, som er presserende, og som ikke tåler opsættelse, kan ekspederes i
ferietiden. Kommunalbestyrelsen må samtidig drage omsorg for, at skriftlige
henvendelser til kommunen vedrørende sager af ovennævnte karakter kan
ekspederes.
Den fulde tekst
Ferielukning af kommunale
administrationskontorer.
I skrivelse af 12.marts 1981 har Dansk Erhvervsgartnerforening forespurgt
indenrigsministeriet, om det er lovmedholdeligt, at en kommune afviser en
rettidigt indsendt ansøgning om tilskud i henhold til en statslig
støtteordning med henvisning til kommunens jule- og nytårslukning, som
umuliggjorde kommunens ekspedition af ansøgningen.
Som baggrund for forespørgslen har foreningen anført: Administrationen af
lov om statstilskud til energibesparende foranstaltninger vedrørende
bygninger har været placeret i landets primærkommuner. Ifølge brev fra
boligministeriet af 4. juli 1980 til samtlige kommunalbestyrelser blev
kommunerne gjort opmærksom på, at denne tilskudsordning udløb med udgangen af
1980. Det blev samtidig understreget, at kommunere kunne meddele tilsagn om
tilskud til udgangen af 1980, uanset om udbetaling af tilsagte tilskud først
vil finde sted i 1981. Dansk Erhvervsgartnerforening har på denne baggrund
ønsket afklaret, hvorvidt kommunerne alene med henvisning til jule- og
nytårslukning kunne afvise rettidigt indsendte ansøgninger.
I denne anledning skal man meddele, at en kommune og dermed den kommunale
administration principielt skal kunne fungere på normale arbejdsdage året
rundt. En kommunalbestyrelse vil dog kunne beslutte, at de kommunale
administrationskontorer skal holdes ferielukkede i en kortere periode, f.eks.
mellem jul og nytår. Men kommunalbestyrelsen må samtidig hermed, f.eks. ved
etablering af en vagtordning, sikre sig, at sager, som efter love eller andre
regler forudsættes at skulle ekspederes umiddelbart, samt andre sager, som er
presserende, og som ikke tåler opsættelse, kan ekspederes i ferietiden.
Kommunalbestyrelsen må samtidig drage omsorg for, at skriftlige henvendelser
til kommunen vedrørende sager af ovennævnte karakter kan ekspederes.
Det følger af foranstående, at en kommune ikke lovligt kan afvise en
ansøgning om tilskud til en statslig støtteordning med den begrundelse, at
sagen ikke har kunnet ekspederes på grund af lukning på en i øvrigt normal
arbejdsdag, hvis lovgivningen om den pågældende støtteordning forudsætter,
eller dog naturligt indebærer, at kommunen besvarer eller dog søger at
besvare ansøgninger, der er fremsat rettidigt over for kommunen.
Indenrigsministeriet må henvise foreningen til at rette henvendelse til
boligministeriet, byggestyrelsen, hvis foreningen ønsker en nærmere
bedømmelse af, om ansøgningen om statstilskud til energibesparende
foranstaltninger vedrørende bygninger i henhold til lovbekendtgørelse nr. 498
af 14. september 1977 er omfattet af ovenstående generelt angivne begrænsning
i kommuners adgang til at lukke de kommunale administrationskontorer.
Boligministeriet, byggestyrelsen og samtlige tilsynsråd har fået kopi af
denne skrivelse.
P.M.V.
E.B.
Johan Erichsen
Officielle noter
Indenrigsministeriets afgørelser og udtalelser om kommunale forhold 1981
1.2.