VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning,
gør vitterligt: Folketinget har vedtaget og Vi ved Vort samtykke stadfæstet
følgende lov:
Kapitel 2
Autorisation
§ 3. Den, der udøver inkassovirksomhed eller indgår
aftale herom, skal være autoriseret hertil, jf. dog § 22, stk. 2.
§ 4. Den, der ansøger om autorisation, skal gøre det
antageligt, at den pågældende vil kunne udøve inkassovirksomhed forsvarligt
og i overensstemmelse med god inkassoskik.
Stk. 2. Ansøgeren skal endvidere stille betryggende
sikkerhed for pengekrav, som måtte opstå som følge af vedkommendes udøvelse
af inkassovirksomhed. Justitsministeren fastsætter nærmere regler om
sikkerhedsstillelse, herunder om dens størrelse og art samt dens tidsmæssige
udstrækning.
§ 5. Autorisation kan meddeles personer, der opfylder
betingelserne i § 4, og som
- 1) har bopæl her i landet,
- 2) er fyldt 25 år,
- 3) ikke er umyndig, under værgemål efter værgemålslovens § 5 eller under
samværgemål efter værgemålslovens § 7,
- 4) hverken har anmeldt betalingsstandsning eller er under konkurs,
- 5) ikke har betydelig forfalden gæld til det offentlige, hvorved forstås
gæld i størrelsesordenen 50.000 kr. og derover, og
- 6) ikke er dømt for strafbart forhold, der begrunder en nærliggende fare
for misbrug af adgangen til at udøve inkassovirksomhed, jf. straffelovens §
78, stk. 2.
Stk. 2. Kravet om bopæl i Danmark bortfalder, i det
omfang dette har hjemmel i international aftale eller i bestemmelser fastsat
af justitsministeren.
§ 6. Autorisation kan meddeles aktieselskaber eller
anpartsselskaber, som er registreret i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, og som
opfylder betingelserne i § 4. Det er endvidere en betingelse for meddelelse
af autorisation, at direktørerne og flertallet af bestyrelsesmedlemmerne
opfylder betingelserne i § 5, stk. 1, nr. 1-3, jf. § 5, stk. 2, og at
direktørerne og alle bestyrelsesmedlemmerne opfylder betingelserne i § 4,
stk. 1, og § 5, stk. 1, nr. 4-6, jf. dog § 6, stk. 3. Der kan endvidere under
samme betingelser meddeles autorisation til andre her i landet hjemmehørende
selskaber, foreninger, fonde og lignende. Filialer af udenlandske selskaber
m.v. af den i 1. og 3. pkt. nævnte art kan meddeles autorisation, såfremt
dette er hjemlet i international aftale eller ved bestemmelser fastsat af
justitsministeren.
Stk. 2. Indtræder der nye medlemmer i direktionen eller
bestyrelsen, skal selskabet m.v. inden 14 dage anmelde dette til den
myndighed, der har meddelt autorisationen. Myndigheden afgør herefter, om
autorisationen kan opretholdes. Bestemmer myndigheden, at autorisationen ikke
kan opretholdes, finder bestemmelserne i §§ 24-27 anvendelse.
Stk. 3. Vil udøvelse af inkassovirksomhed kun udgøre en
mindre del af de samlede erhvervsmæssige aktiviteter i selskabet m.v., kan
autorisation også meddeles, såfremt selskabet opfylder betingelsen i § 4,
stk. 2, og den person, som skal lede ansøgerens udøvelse af inkassovirksomhed
(bestyreren), opfylder betingelserne i § 4, stk. 1, og § 5. Ved udskiftning
af bestyreren finder stk. 2 tilsvarende anvendelse.
Stk. 4. Autorisation efter stk. 1 og 3 kan kun
meddeles, såfremt personer med bestemmende indflydelse over selskabet m.v.
opfylder betingelsen i § 5, stk. 1, nr. 6.
§ 7. En autorisation meddeles for højst 5 år ad
gangen. Bestemmer myndigheden, at autorisationen ikke kan fornys, finder
bestemmelserne i §§ 24-27 anvendelse.
Stk. 2. For autorisation i henhold til denne lov
betales 5.000 kr. For ændring af en meddelt autorisation betales 3.000 kr.
Kapitel 4
Udøvelse af inkassovirksomhed
God inkassoskik
§ 9. Inkassovirksomhed skal udøves i overensstemmelse
med god inkassoskik. Det er i strid med god inkassoskik at anvende metoder,
der udsætter nogen for urimelig pression, skade eller ulempe.
Henvendelser til skyldneren
§ 10. Før der over for skyldneren må iværksættes
andre foranstaltninger med henblik på inddrivelse af en fordring, skal der
til skyldneren være sendt en påkravsskrivelse, der opfylder betingelserne i
stk. 2 og 3, og den i stk. 3 nævnte frist skal være udløbet, jf. dog § 11.
Stk. 2. I påkravsskrivelsen skal tydeligt angives alle
oplysninger, som er nødvendige for skyldnerens bedømmelse af fordringen.
Stk. 3. I påkravsskrivelsen skal angives en frist,
inden for hvilken skyldneren kan indfri fordringen, uden at der foretages
foranstaltninger, hvorved der påføres skyldneren yderligere omkostninger.
Fristen skal være mindst 10 dage fra afsendelsen af påkravsskrivelsen.
§ 11. Uanset § 10 kan der iværksættes retslige skridt
mod skyldneren med henblik på inddrivelse, i det omfang overholdelse af denne
bestemmelse vil medføre en nærliggende risiko for, at fordringen ellers ikke
vil kunne inddrives.
§ 12. Der må ikke uden skyldnerens forudgående
anmodning herom rettes personlig henvendelse til skyldneren på steder,
hvortil der ikke er almindelig adgang, medmindre et skriftligt varsel
forinden er kommet frem til skyldneren. I varselsskrivelsen skal tydeligt
være angivet stedet og det omtrentlige tidspunkt på dagen, hvor henvendelsen
vil finde sted, samt autorisationsindehaverens telefonnummer og adresse.
Varselsskrivelsen må ikke afsendes, før den i § 10, stk. 3, nævnte frist er
udløbet. Har den varslede henvendelse fundet sted, uden at skyldneren er
blevet truffet, må personlige henvendelser herefter foretages uden yderligere
varsler, såfremt dette er anført tydeligt i varselsskrivelsen.
Stk. 2. Personlig henvendelse til skyldneren uden
forudgående anmodning herom, jf. stk. 1, må kun ske på hverdage herunder
lørdage, bortset fra juleaftensdag, nytårsaftensdag og grundlovsdag og må kun
ske i tidsrummet mellem kl. 8.00 og kl. 21.00, lørdage dog kun i tidsrummet
mellem kl. 8.00 og kl. 16.00.
Stk. 3. Er skyldneren en fysisk person, må personlig
henvendelse til skyldneren uden forudgående anmodning herom, jf. stk. 1, kun
ske på skyldnerens bopæl. Driver den pågældende skyldner egen
erhvervsvirksomhed, kan sådan henvendelse dog tillige ske på virksomhedens
adresse.
Stk. 4. Den, der foretager personlig henvendelse til
skyldneren, skal over for skyldneren straks legitimere sig ved et
legitimationskort, som udstedes af justitsministeren eller den, ministeren
bemyndiger dertil.
Stk. 5. For udstedelse af legitimationskort betales 300
kr.
Tilbagetagelse af løsøre
§ 13. Ved tilbagetagelse af løsøre skal
autorisationsindehaveren indhente skyldnerens skriftlige samtykke til
tilbagetagelsen. Skyldneren skal senest samtidig med tilbagetagelsen have
udleveret en kopi af det skriftlige samtykke.
Behandlingen af inddrevne pengebeløb
§ 14. Inddrevne pengebeløb skal holdes adskilt fra
autorisationsindehaverens egne midler.
§ 15. Inddrevne pengebeløb skal straks indsættes på
en konto i et pengeinstitut, medmindre andet er aftalt med fordringshaveren.
Pengebeløb, der er indsat på en konto i et pengeinstitut, skal uden ugrundet
ophold udbetales til fordringshaveren, medmindre andet er aftalt med denne.
Stk. 2. Rente af indsatte pengebeløb tilfalder
fordringshaveren, jf. dog § 20, stk. 2.
§ 16. Autorisationsindehaveren skal til enhver tid
kunne oplyse fordringshaveren om størrelsen af pengebeløb, som er inddrevet
for denne, herunder om størrelsen af beløb, som er indsat på en konto i et
pengeinstitut. Fordringshaveren skal på begæring have skriftlig oplysning
herom.
Annoncering m.v.
§ 17. Autorisationsindehaveren må ikke ved
bekendtgørelse, skiltning, udsendelse af skrivelser, adresseangivelser i
vejviser eller telefonbog, opslag i forretningslokaler eller på nogen anden
måde
- 1) anvende betegnelser som »retshjælp«,
»retskonsulent«, »juridisk kontor« eller lignende
betegnelser eller
- 2) give almenheden eller autorisationsindehaveren ubekendte personer
meddelelse om, at der i forbindelse med den pågældendes inkassovirksomhed
ydes juridisk rådgivning eller anden retshjælp.
Tavshedspligt
§ 18. Straffelovens § 152 b finder tilsvarende
anvendelse på den, der har fået autorisation efter denne lov, og
straffelovens § 152 c finder tilsvarende anvendelse på personale, der er
godkendt efter reglerne i denne lovs § 8.
Kapitel 6
Tilbagekaldelse og bortfald af autorisation
m.v.
§ 21. En autorisation samt en godkendelse af
ansættelse kan tilbagekaldes, hvis autorisationsindehaveren eller den ansatte
gør sig skyldig i grov eller gentagen overtrædelse af vilkår for
autorisationen eller af bestemmelser i loven eller forskrifter udstedt i
medfør af loven. Det samme gælder, hvis der er særlig grund til at antage, at
den pågældende ikke vil udøve hvervet på forsvarlig måde, eller hvis
betingelserne i § 5, stk. 1, nr. 6, § 6, stk. 1, jf. § 5, stk. 1, nr. 6, § 6,
stk. 3, jf. § 5, stk. 1, nr. 6, eller § 6, stk. 4, jf. § 5, stk. 1, nr. 6,
for meddelelse af autorisation eller betingelsen i § 8, stk. 2, nr. 2, for
godkendelse ikke længere er opfyldt.
Stk. 2. En autorisation kan endvidere tilbagekaldes,
hvis betingelserne i § 5, stk. 1, nr. 5, eller § 6, stk. 1, jf. § 5, stk. 1,
nr. 5, for meddelelse af autorisation ikke længere er opfyldt. Ved betydelig
offentlig gæld forstås i denne sammenhæng beløb i størrelsesordenen 100.000
kr. og derover. En autorisation skal tilbagekaldes, såfremt
autorisationsindehaveren ikke opfylder det i § 20, stk. 1, 1. pkt., nævnte
vilkår om sikkerhedsstillelse.
Stk 3. En tilbagekaldelse efter stk. 1 og 2 kan ske for
et tidsrum af 1 til 5 år eller indtil videre.
§ 22. En autorisation bortfalder, hvis
autorisationsindehaveren dør eller ophører med at opfylde en eller flere af
betingelserne i § 5, stk. 1, nr. 1, 3 og 4, § 6, stk. 1, jf. § 5, stk. 1, nr.
1, 3 og 4, eller § 6, stk. 3, jf. § 5, stk. 1, nr. 1, 3 og 4.
Stk. 2. Uanset stk. 1 kan en autorisationsindehavers
dødsbo eller ægtefælle, der sidder i uskiftet bo, en autorisationsindehaver,
der har anmeldt betalingsstandsning, autorisationsindehaverens konkursbo
eller en værge for en autorisationsindehaver, der er under værgemål efter
værgemålslovens § 5, under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne,
jf. værgemålslovens § 6, eller under samværgemål efter værgemålslovens § 7,
fortsætte inkassovirksomheden uden autorisation med henblik på afvikling
eller afhændelse, såfremt fortsættelsen af inkassovirksomheden inden 4 uger
efter dødsfaldet, anmeldelse af betalingsstandsningen, konkursdekretets
afsigelse eller værgemålets iværksættelse anmeldes til den myndighed, der har
meddelt autorisationen. Myndigheden fastsætter en frist for afviklingen m.v.,
som kun i særlige tilfælde kan forlænges ud over 6 måneder fra den
begivenhed, som medførte autorisationens bortfald.
§ 23. Dokumenter og legitimationskort vedrørende en
autorisation eller godkendelse, der tilbagekaldes, bortfalder eller ikke
fornys, skal inden 4 uger tilbageleveres til den myndighed, der har udstedt
den pågældende autorisation eller godkendelse, medmindre tilbagekaldelsen
eller afgørelsen om, at autorisationen ikke fornys, med opsættende virkning
er indbragt for domstolene.
Stk. 2. Den i stk. 1 nævnte frist regnes fra datoen for
afgørelsen om tilbagekaldelse eller om, at autorisationen ikke fornys, eller
fra den begivenhed, som har medført autorisationens bortfald. Fortsættes
inkassovirksomhed i medfør af § 22, stk. 2, regnes fristen dog først fra
udløbet af den i § 22, stk. 2, 2. pkt., nævnte frist.
§ 24. En afgørelse om tilbagekaldelse i medfør af §
21, stk. 1 og 2, skal indeholde oplysning om adgangen til at begære
domstolsprøvelse, jf. §§ 25 og 26, og om fristen herfor.
§ 25. En tilbagekaldelse i medfør af § 21, stk. 1,
kan af den, afgørelsen vedrører, forlanges indbragt for domstolene. Anmodning
herom skal fremsættes over for den myndighed, der har meddelt
tilbagekaldelsen, inden 4 uger efter, at afgørelse om tilbagekaldelse er
meddelt den pågældende. Sagen indbringes herefter af myndigheden for retten
efter reglerne i retsplejelovens kapitel 81 uden medvirken af domsmænd.
Stk. 2. Anmodning efter stk. 1 har opsættende virkning,
men retten kan ved kendelse bestemme, at den pågældende under sagens
behandling ikke må udøve virksomheden. Hvis tilbagekaldelsen findes lovlig
ved dommen, kan det i denne bestemmes, at anke ikke har opsættende virkning.
§ 26. Den, hvis autorisation er tilbagekaldt i medfør
af § 21, stk. 2, kan forlange tilbagekaldelsen indbragt for domstolene.
Anmodning herom skal fremsættes over for den myndighed, der har meddelt
tilbagekaldelsen, inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt den
pågældende. Sagen indbringes af myndigheden for retten i den borgerlige
retsplejes former.
Stk. 2. Anmodning efter stk. 1 har ikke opsættende
virkning, men retten kan ved kendelse bestemme, at den pågældende under
sagens behandling kan fortsætte inkassovirksomheden. Ankes en dom, hvorved en
tilbagekaldelse ikke findes lovlig, kan den ret, der har afsagt dommen, eller
den ret, hvortil sagen er indbragt, bestemme, at den pågældende ikke må udøve
inkassovirksomhed under ankesagen.
§ 27. En tilbagekaldelse af en autorisation i medfør
af § 21 kan til enhver tid efter ansøgning ophæves. Ansøgning herom kan dog
ikke indgives tidligere end 1 år efter, at ophævelse senest ved endelig
afgørelse er nægtet. Ansøgeren kan forlange en nægtelse af ophævelse indbragt
for domstolene, såfremt der er forløbet mindst 2 år efter, at ophævelse
senest er nægtet ved dom. § 24, § 25, stk. 1, 2. og 3. pkt., og § 26, stk. 1,
2. og 3. pkt., gælder tilsvarende.
Kapitel 8
Straffe- og ikrafttrædelsesbestemmelser
m.v.
§ 29. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden
lovgivning, straffes med bøde eller hæfte den, der overtræder § 3, § 6, stk.
2, 1. pkt., § 6, stk. 3, 2. pkt., § 8, stk. 1, § 10, §§ 12-14, § 15, stk. 1,
1. pkt., § 16 eller § 23.
Stk. 2. I forskrifter fastsat i medfør af § 20 kan der
fastsættes straf i form af bøde og hæfte for overtrædelse af forskrifterne.
Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske
personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
§ 30. Loven træder i kraft den 1. oktober 1997 og har
virkning for inkassovirksomhed, der udøves efter lovens ikrafttræden. For
den, som ved lovens ikrafttræden udøver inkassovirksomhed, træder
bestemmelserne i lovens §§ 3 og 8 om autorisation og godkendelse først i
kraft den 1. april 1998.
Stk. 2. I lov om ydelse af juridisk bistand samt om
inkasso- og detektivvirksomhed m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 565 af 28.
august 1986, som ændret ved lov nr. 453 af 30. juni 1993, foretages følgende
ændringer:
1. I lovens titel udgår ordene »inkasso- og«.
2. § 1, stk. 1, nr. 2, ophæves.
Stk. 3. I bogføringsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 60
af 19. februar 1986, som ændret ved lov nr. 851 af 23. december 1987,
foretages følgende ændring:
1. I § 1, stk. 1, litra C, ændres i nr. 37 »den
samlede ejendom.« til: »den samlede ejendom,», og der
indsættes som nr. 38:
§ 31. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men
kan ved kongelig anordning sættes i kraft for disse landsdele med de
afvigelser, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger.